東京高等裁判所 昭和３２年（う）１５５５号 判決
控訴人 被告人 林肇
弁護人 大島正義
検察官 沢井勉
主文
原判決を破棄する。
被告人を拘留十日に処する。
理由
本件控訴の趣意は、被告人及び弁護人大島正義作成の各控訴趣意書のとおりであるから、これを引用し、これに対し当裁判所は、次のように判断する。
弁護人の論旨第一点について
論旨は軽犯罪法第一条第三十二号前段には「入ることを禁じた場所」とあり、これに該当する場所は、公園の花壇、芝生等立入りを禁じた場所又は公共の施設等で無断立入りを禁じた場所等を指称するのであつて、皇居外苑内では、厚生大臣の許可を受けた物品でなければ販売ができないというだけで、厚生大臣の許可を受けない物品販売業者の立入りを禁じたものではない。従つて厚生大臣の許可を受けない物品販売業者といえども単に皇居外苑に立入ることは自由であつてこれを禁ずる法令はない。故に厚生大臣の許可を受けない物品販売業者が物品販売の目的で皇居外苑に立入つたとしてもただそれだけでは軽犯罪法第一条第三十二号に違反するものではないと主張する。しかし原判決挙示の証拠によると皇居外苑内は一般に入ることを禁じた場所ではないが、その管理者である厚生省国立公園部が厚生大臣の許可を受けていない物品販売業者の立入りを禁じた場所であることが明らかであつて、従つて厚生大臣の許可を受けていない物品販売業者に対しては皇居外苑は軽犯罪法第一条第三十二号前段にいわゆる「入ることを禁じた場所」に該当するものといわなくてはならない。尤も軽犯罪法第一条第三十二号前段の罪は入ることを禁じた場所に入つただけで成立するのではなく、入ることを禁じた場所に正当な理由がなくて入つた場合に始めて成立するのであるから、厚生大臣の許可を受けていない物品販売業者といえども、物品を販売する目的でなく、単に見物又は散歩等の目的で入つた場合は一般人が入つた場合と同様前記法条違反の罪は成立しないのであるけれども、国民公園管理規則第三条によると国民公園内で物品を販売しようとする者は厚生大臣の許可を受けなければならないと規定されており、皇居外苑が国民公園であることは同規則第一条により明らかである。そして被告人は厚生大臣の許可を受けないでアイスクリームを販売する目的で皇居外苑に立入つたもので即ち右規則違反の行為をする目的で立入つたのであるから、軽犯罪法第一条第三十二号にいわゆる正当な理由がなくて入つたものというべく同条違反の罪を構成すること勿論である。
次に論旨は原判決は被告人の判示所為に対し軽犯罪法第一条第三十二号を適用しているが、同条同号は「入ることを禁じた場所又は他人の田畑に正当な理由がなくて入つた者」と規定しており、被告人の判示所為がその双方に該当する場合は、格別、然らざる本件においてはその前段なるや後段なるやを明示しなければならない。然るに原判決が前示のように漫然第一条第三十二号を適用したのは法令の適用を誤つた違法があると主張する。なるほど軽犯罪法第一条第三十二号は所論ようにその前段と後段の二個の犯罪を規定していること及び原判決が適用法令を記載するに当りその前段と後段とを区別せず漫然軽犯罪法第一条第三十二号と記載していることは所論のとおりである。しかし原判決の認定した罪となるべき事実によると、被告人は厚生大臣の許可を受けない物品販売業者の立入を禁止した皇居外苑内に、その許可を受けないでアイスクリーム販売の目的で立入つたというのであつて、右第三十二号前段の罪を認定していることは明らかであるから同号前段を適用した趣旨と解すべきである。要するに原判決には所論のような法令適用の誤も理由不備の違法も存しないから論旨は理由がない。
（その余の判決理由は省略する。）
（裁判長判事 大塚今比古 判事 渡辺辰吉 判事 江碕太郎）
大島弁護人の控訴趣意
第一点原判決は法令の適用を誤つた違法あるを免れない。
原判決の理由、罪となるべき事実には「被告人は昭和三十二年六月一日午前十一時十分頃厚生大臣の許可を受けない物品販売業者の立入を禁止した東京都千代田区祝田町所在皇居外苑内に其の許可を受けないでアイスクリーム販売の目的で立入つたものである。」と判示し、被告人の右所為に対して軽犯罪法第一条第三十二号を適用して拘留二十日に処断している。
ところが軽犯罪法第一条第三十二号は「入ることを禁じた場所又は他人の田畑に正当な理由がなくて入つた者」との二つの犯罪を規定している。被告人の犯罪行為がこの二つの犯罪を構成している場合は、右第三十二号だけを表示してよいかも知れないが、本件のように「他人の田畑に正当な理由がなくて入つた者」の場合に該当しない所為に対しては、完全に軽犯罪法第一条第三十二号前段と明示しなければならないにもかかわらず、原判決がことここに出でずして漫然前示のように第一条第三十二号と判示したのは、法令の適用を誤つた違法あるを免れないものである。
そればかりでなく、軽犯罪法第一条第三十二号前段は「入ることを禁じた場所」とあつて、これに該当する場所は、公園の花壇、芝生等立入りを禁じた場所、公共の施設等で無断立入を禁じた場所等を指称するのであつて、皇居外苑内では特に厚生大臣の許可を受けた物品でなければ、販売ができないというだけで、厚生大臣の許可を受けない物品販売業者の立入りを禁じたものではない。従つてかかる厚生大臣の許可を受けない物品販売業者といえども、単に皇居外苑内に立入ることは自由であつてこれを禁ずる法令は絶対にないはずである。ましていわんや厚生大臣の許可を受けない物品販売業者が、皇居外苑内においてその許可を受けないで、アイスクリーム販売の目的で皇居外苑内に仮りに立入つたとしても、事実上他人に対して販売しなければ、そのアイスクリームを自分で食しただけでは軽犯罪を構成しない（未遂犯罪処罰の規定はない）。
従つて皇居外苑内において厚生大臣の許可を受けない物品を販売した場合に、他の法規によつてこれを処罰するは格別、厚生大臣の許可を受けない物品販売業者がたとえアイスクリーム販売の目的で立入つたとしても販売行為を処罰するは格別、立入つた行為そのものをして軽犯罪法第一条第三十二号に問疑処断したのは法令の適用を誤つた違法あるを免れない。若しそうでないとすれば、原判決の理由は理由不備の違法があつて破棄せらるべきものと信ずる。
（その余の控訴趣意は省略する。）